Какие меры поддержки матерей действуют в Казахстане

Насколько молодая мама в это время время может рассчитывать на поддержку государства? Какие пособия ей положены и как система работает на практике? 

Молодые мамы из Алматы поделились с Informburo.kz своим опытом: с какими трудностями столкнулись их семьи после рождения детей, какую поддержку смогло предоставить государство в этот период и какие именно пособия они получали, а также насколько они были полезны в реальной жизни.

Какие есть пособия и их условия

"После рождения ребёнка мне выплачивали единовременное пособие, а затем – ежемесячные выплаты. Конечно, когда только получаешь эти деньги, радуешься, что хоть какая-то поддержка есть, но очень скоро понимаешь, что этого мало. Например, ежемесячного пособия едва хватало на памперсы, да и то не на весь месяц: ребёнок маленький, их уходит много. А ведь помимо них есть ещё детская смесь, влажные салфетки, одежда, аптечка и масса других мелочей, которые тоже требуют расходов", – говорит Диана Драчёва.

Она добавила, что суммы не соответствуют затратам на ребёнка и складывается ощущение, будто выплаты символические. Однако получить пособия было все-таки несложно – через электронное правительство.

Единовременное пособие при рождении ребёнка получают абсолютно все мамы, вне зависимости от вида их занятости. Сейчас эти выплаты составляют 38 МРП (149 416 тенге) за первого, второго и третьего ребёнка, а за четвёртого и более детей размер выплаты увеличивается – 63 МРП (247 716 тенге).

Ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до полутора лет получают как неработающие, так и работающие мамочки. Их размер также зависит от количества детей:

• на первого ребёнка – 5,76 МРП (22 648 тенге);
• на второго – 6,81 МРП (26 777 тенге);
• на третьего – 7,85 МРП (30 866 тенге);
• на четвёртого и больше – 8,90 МРП (34 995 тенге).

Что касается работающих мам, ежемесячные выплаты для них зависят от их средней зарплаты, с которой платились социальные отчисления. Выплата составляет не больше 40% от этого дохода за последние два года. Если в семье родились двое или больше детей, пособие выплачивается на каждого ребёнка отдельно.

"Еще одной важной проблемой стало то, что малыша пришлось докармливать смесью. Казалось бы, это стандартная ситуация, но в нашей поликлинике детскую смесь не выдавали, хотя я надеялась хотя бы на какую-то поддержку в этом плане. В итоге приходилось всё покупать самостоятельно, а это довольно ощутимые расходы, особенно в первые месяцы, когда ребёнок ест часто и много", – рассказывает Диана Драчёва.

Она добавила, что находилась в декретном отпуске и мужу приходилось всё тянуть на себе, из-за чего их семья ощутила серьёзные финансовые трудности. Ожидалось, что государственная поддержка поможет справиться с затратами, но реальность не превзошла ожидания – поддержка оказалась минимальной.

Ещё одна молодая мама из Алматы Зарина Дербенёва поделилась своим мнением на этот счёт.

"Трудностей особо не было. У меня трое детей, и очень удобно, что всё сейчас в цифровом формате. На то же свидетельство о рождении можно подать, ответив на СМС, которое присылается в проактивном формате на телефон, или через банковские приложения. Там же можно сразу подать на пособия по рождению ребёнка и на ежемесячные выплаты по уходу за ребёнком до полутора лет", – рассказала она.

Девушка отметила тот факт, что после подачи заявления через банковское приложение деньги поступили на счёт уже через пять дней, когда даже три года назад нужно было ждать минимум месяц, и это значит, что всё совершенствуется в лучшую сторону. 

"Да, возможно, суммы не велики, но они всё же выплачиваются. Для не работающих мам это хорошее подспорье, например, можно на месяц обеспечить ребёнка подгузниками, заказав их с маркетплейсов", – говорит Зарина Дербенёва.

Диана Драчёва поделилась информацией о процедуре оформления декретных выплат: молодая мама оформила их, ещё когда находилась в роддоме, также всё сделав через портал eGOV, и была приятно удивлена тем, что процесс оказался довольно простым и понятным.

"Никаких проблем не возникло: заполнила заявку, прикрепила необходимые документы, и дальше всё прошло автоматически. Честно говоря, ожидала, что будет сложнее и потребуются походы по инстанциям, но в итоге справилась буквально за несколько минут со смартфона".

Зарина Дербенёва также отметила, что с каждым годом государство совершенствуется и делает все процессы удобнее и проще: раньше, чтобы оформить декретные выплаты, ей нужно было ехать и сдавать бумажные документы, стоя в очередях, а сейчас это можно сделать за считаные минуты сидя дома.

Декретные выплаты начисляются государством один раз и компенсируют потерю заработной платы. Роженица получает ту сумму, которую бы она заработала на своём рабочем месте за 126 дней, если бы не ушла в декрет. 126 дней – это стандартная длительность декрета: 70 дней отпуска до родов и 56 дней после. В некоторых случаях отпуск продлевается до 140 дней. Срок увеличивают, если роды прошли с осложнениями или когда женщина родила двух и более детей.

Диана Драчёва поделилась мнением, что государство не до конца учитывает интересы как молодых мамочек, так и многодетных и матерей-одиночек.

"Если говорить в целом, видно, что многое не до конца продумано. Как по мне, если государство заинтересовано в росте рождаемости, оно должно и соответствующим образом поддерживать молодых родителей. В конце концов, мы воспитываем будущих граждан страны, мужчин, которые потом будут военнообязанными и защищать эту самую страну. Значит, и страна в ответ должна думать о народе и обеспечивать хотя бы базовые условия, особенно для одиноких матерей. Пока эта поддержка ощущается лишь частично", – сказала она.

Зарина Дербенёва же отметила, что неоднократно замечала, как государство помогает именно многодетным семьям, но никогда не видела, чтобы такое же внимание уделялось матерям-одиночкам.

"Предлагаю признать всех матерей матерями, особое внимание и меры дополнительной поддержки предлагаю уделять одиноким матерям, которые в этом действительно нуждаются даже больше, чем многодетные семьи", – предложила она.

Что касается выплат и льгот, для многодетных семей действуют ежемесячные пособия, которые от дохода не зависят. Их размер зависит от количества детей в семье: на четырёх детей – 63 тысячи тенге, на 5 – 78 тысяч тенге, на 6 – 94,5 тысячи тенге, на 7 – 110 тысяч тенге, а на 8 и более – от 15 тысяч тенге на каждого ребёнка. Помимо этого, многодетные мамы могут рассчитывать на выплаты в связи с получением государственных наград, таких как "Күміс алқа", "Алтын алқа" или "Мать-героиня".

Ещё одним видом выплат является АСП (адресная социальная помощь). Это выплаты от государства для семей с низким доходом. Есть два вида АСП. Первый – безусловная помощь, даётся семьям, где нет трудоспособных. Её выдают каждый месяц на три месяца. Второй – обусловленная помощь, для семей, где кто-то может работать. В этом случае государство помогает члену семьи найти работу, получить образование или открыть свой бизнес. Кроме того, на каждого ребёнка от 1 до 6 лет дополнительно выплачивают по 1,5 МРП (5898 тенге) в месяц.

Дополнительная поддержка: поликлиники и детские сады

Молодые мамы поделились, услугами каких врачей пользовались в поликлинике, как пытались встать на очередь в детский сад, и рассказали, чего именно, на их взгляд, не хватает в системе поддержки молодых мам в Казахстане.

"В государственной поликлинике мы проходили только обязательные ежемесячные приёмы, но всех важных специалистов – невропатолога, хирурга, окулиста и других – посещали в платной клинике. Прививки я решила ставить только после полного осмотра у платных врачей и делать их тоже на платной основе", - говорит Драчёва Диана.

Собеседница добавила, что это по той причине, поскольку в местной поликлинике специалисты в основном молодые и только начинают практику, а очереди постоянные и очень длинные, из-за чего есть риск ребёнку "подхватить что-либо". Поэтому они приняли решение обращаться в частные медицинские центры, несмотря на финансовые трудности. Девушка добавила, что уверенности в качестве бесплатной медицины у неё пока нет.

Диана Драчёва также отметила, что в плане организации поликлиникам тоже не хватает строгости – по её мнению, приёмы должны вестись строго по времени, как это и заявлено, а не превращаться в многочасовое ожидание с младенцем на руках, ведь это стресс для обоих.

"Ещё один важный момент – детская смесь. Мне пришлось докармливать ребёнка еще в роддоме, и это отмечали даже медсестры, но бесплатную смесь выдавали только в первые два дня после родов", – отметила она.

Зарина Дербенёва рассказала, что относится к поликлиникам крайне негативно в связи с очередями и некомпетентностью многих врачей. Третьего ребёнка они не прикрепляли к поликлинике после рождения, так как вакцины ставить не хотят, а наблюдать за здоровьем своих детей предпочитают в частных платных клиниках по мере надобности.

Молодые мамы обратили внимание и на проблему с очередями в детских садах. Диана Драчёва пыталась встать в очередь онлайн через eGOV, но система выдавала ошибку несколько раз. Она отметила, что улучшенная работа онлайн-записи сильно упростила бы жизнь многим родителям. 

"В Алатауском районе очень сложно попасть в сад с русским языком обучения, они все всегда переполнены. Очередь до недавнего времени можно было ловить с раннего утра в определённые дни через сайт. И то не всегда есть гарантия, что поймаешь это место. Поэтому необходимо больше государственных садов, то есть нужно увеличить их строительство, а не строительство жилых комплексов", – добавила Зарина Дербенёва.

Помимо всего собеседницы также отметили проблему с высокой стоимостью необходимых для ребёнка вещей:

"Памперсы сейчас как золото. Было бы здорово, если бы цены урегулировали, либо можно поддержать запуск государственного бренда, чтобы производились качественные и доступные памперсы. Всё это может помочь многим семьям."

Возвращаясь к вопросу пособий, Диана Драчёва сказала, что единовременную выплату и ежемесячные выплаты, по её мнению, стоит пересчитать исходя из реальных цен на детские товары и хотя бы так, чтобы хватало на базовый набор памперсов и смеси на месяц. 

Девушка добавила, что молодые мамы – это не просто "получатели пособий", а женщины, которые растят будущее поколение Казахстана. 

"Мы даём жизнь новым гражданам, и от того, каково нам сейчас приходится, во многом зависит и то, какими вырастут наши дети. Поддержка должна быть не по бумажке, а по реальной ситуации. Мы не просим сверхъестественного. Мы просим, чтобы к нам относились с уважением, как к тем, кто делает вклад в будущее страны", - говорит Диана Драчёва.

Зарина Дербенёва отметила, что самой главной поддержкой для молодых матерей она считает доступность детских садов и яслей, чтобы матери могли работать, тем самым улучшая благосостояние семьи.