Создание Казахстаном собственной ракеты сверхлёгкого класса – это вопрос нацбезопасности

2 июня 2025, 10:24 Оксана Трофимова Написать автору

Депутат сената о том, что Казахстан готов перейти от модели "арендодателя" к активной реализации собственной космической программы.

Сегодня, 2 июня 2025-го, старейший космодром планеты – Байконур отмечает своё 70-летие. По традиции в городе будут чествовать ветеранов отрасли, вспоминать о заслугах людей и технологий в развитии мировой космонавтики.

Но очередной юбилей казахстанского космодрома – это не только повод вспомнить о славном прошлом. Это ещё и возможность оценить со специалистами потенциал развивающейся в стране высокотехнологичной космической отрасли.

Председатель Комитета по международным отношениям, обороне и безопасности сената парламента РК Андрей Лукин рассказал в интервью Informburo.kz о том, что сдерживает развитие космического потенциала Казахстана и почему важно запускать на орбиту собственные спутники.

Андрей Лукин / Фото пресс-службы сената парламента РК

– Андрей Иванович, в своём недавнем выступлении вы отметили необходимость перехода Казахстана от статуса арендодателя космодрома Байконур к потенциальному участнику космической индустрии. Вы считаете, что республика готова сегодня к такой трансформации? Каковы наработки и преимущества страны в этой сфере?

– Казахстан, обладая уникальными географическими и инфраструктурными преимуществами, стоит перед выбором: оставаться в роли пассивного участника мировой космической архитектуры или превратиться в регионального лидера с полноценной экосистемой космических технологий. Поэтому актуальность данного вопроса очевидна и актуальна для республики как никогда.

Члены Комитета по международным отношениям, обороне и безопасности сената в течение нескольких лет активно занимаются вопросами развития космической отрасли: ознакомились с деятельностью Республиканского центра космической связи, наземными комплексами управления космическими аппаратами и системами мониторинга "Акколь" и "Коктерек", космодрома "Байконур", сборочно-испытательного комплекса космических аппаратов.

Исходя из этого мы считаем, что Казахстан в настоящее время готов к трансформации, так как имеет определённые исходные позиции и достижения в этой отрасли.

Республика Казахстан располагает одним из крупнейших космодромов мира – Байконуром.

Созданы и эксплуатируются телекоммуникационные спутники серии KazSat и спутники дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ) серии KazEOSat. Функционирует уполномоченный государственный орган – Комитет аэрокосмической отрасли, а также профильные научные центры и образовательные учреждения. Реализуются отдельные международные проекты, включая создание космической системы ДЗЗ. В настоящее время развитие космической отрасли Казахстана осуществляется по шести основным направлениям. В космической отрасли Казахстана осуществляют свою деятельность 10 предприятий, в которых работают 1350 человек, в том числе 197 научных сотрудников. В рамках развития научно-исследовательской, опытно-конструкторской деятельности и кадрового потенциала до 2030 года осуществляется разработка и внедрение отечественных ракетных, спутниковых технологий и технологий мониторинга объектов дальнего и ближнего космоса.

Все эти проекты уникальны и направлены на повышение конкурентоспособности космической сферы.

– Вы также обозначили цель – продвигать Казахстан как экспортера космических услуг, включая производство, запуск и технологическое сопровождение. То есть речь идёт о самодостаточной вертикально интегрированной космической отрасли, в которой будут реализованы все этапы производства и эксплуатации космической техники?

– В мире насчитывается 195 стран, из них всего 10 обладают возможностями по запуску объектов в космос – особенно спутников с помощью собственных ракет-носителей. Восемь стран, в их числе и Казахстан, имеют развитую космическую программу, но на данный момент зависят от иностранных пусковых платформ. Это объективно сдерживает развитие отечественного потенциала на международной арене.

Действительно, одной из ключевых целей Казахстана в сфере космоса является формирование самодостаточной вертикально интегрированной космической отрасли, в которой будут реализованы все этапы производства, запуска и технологического сопровождения космической техники. Это означает переход от закупок отдельных компонентов и услуг за рубежом к полноценному суверенному контролю над космическим циклом, включая экспорт конкурентоспособных решений.

Перед Казахстаном стоят глобальные вызовы и возможности по дальнейшему использованию космодрома Байконур. Несмотря на определённые ограничения, Казахстан обладает рядом факторов, благоприятных для перехода к новой модели развития космоса.

Это географическое преимущество и имидж государства с исторически значимой космической инфраструктурой, огромные возможности для развития спутниковых сервисов (дистанционное зондирование Земли, мониторинг климата, сельского хозяйства, связь, вопросы безопасности), потенциал вхождения в международные альянсы и диверсификации партнёрств (Европейское космическое агентство, Турция, Китай, Южная Корея и др.) и что немаловажно – наличие человеческого капитала, имеющего существенные компетенции как в создании, так и в развитии спутниковых сервисов и способного при государственной поддержке освоить новые направления.

Поэтому Казахстан имеет все необходимые стратегические предпосылки для того, чтобы превратить космическую отрасль в драйвер высокотехнологичного роста, национальной безопасности и научно-образовательного потенциала страны.

– Ранее вы говорили о том, что изменения в законе "О госзакупках" усложнили доступ иностранных производителей, которые рассматриваются в качестве основных поставщиков по проекту создания спутника KazSat-3R, а также то, что проект нуждается в софинансировании из государственного бюджета в размере 40,2 млрд тенге. Можете рассказать об этом подробнее?

– Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности совместно с подведомственной организацией Аэрокосмического комитета – АО "Республиканский центр космической связи" (далее – РЦКС) осуществляет работы по эксплуатации и развитию национальной космической системы связи KazSat.

В 2026 году завершается срок эксплуатации космического аппарата KazSat-2. Спутниковые сети связи, функционирующие на транспондерах KazSat-2, будут максимально переведены на ресурсы KazSat-3, срок эксплуатации которой завершается в 2029 году.

Мы не должны забывать, что на ресурсах космических аппаратов серии KazSat операторы связи и государственные структуры организуют спутниковые каналы связи для оказания телекоммуникационных услуг конечным потребителям. Здесь же наш с вами доступ к интернету, мобильная связь, передача данных и телерадиовещание.

Министерство совместно с РЦКС с 2024 года начали работы по созданию и вводу в эксплуатацию космической системы связи KazSat-3R для замены спутника KazSat-3. Ключевым вопросом по данному проекту является обеспечение его финансирования.

РЦКС максимально ориентирован на участие в проекте KazSat-3R своими собственными финансовыми средствами, которых объективно недостаточно для реализации в полном объёме капиталоёмкого и технологичного космического проекта. Как следствие, требуется привлечение бюджетных средств.

Важным вопросом является выбор генерального подрядчика по проекту KazSat-3R, который должен осуществляться в соответствии с законом "О государственных закупках". В качестве потенциальных поставщиков рассматриваются иностранные космические компании, которые зарекомендовали себя на рынке.

В январе 2025 года вступил в силу закон "О государственных закупках" в новой редакции, согласно которому закупку работ по проекту KazSat-3R необходимо будет осуществлять через конкурс с участием единого организатора государственных закупок (Министерства финансов РК). Для участия в конкурсе потенциальные поставщики должны быть зарегистрированы на территории Казахстана как лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, то есть иметь БИН (что для иностранных потенциальных поставщиков является существенным барьером).

Кроме того, для участия в закупке потенциальные поставщики должны иметь показатель финансовой устойчивости, определяемый порталом государственных закупок на основании данных уполномоченных органов (налоговая, статистика и т. д.).

Учитывая высокую вероятность, что работы по проекту KazSat-3R будут осуществляться иностранными юридическими лицами, у потенциальных поставщиков возникнут трудности при подаче заявки и участии в конкурсе через портал государственных закупок республики. Как следствие, конкурс не проведут и реализация проекта KazSat-3R будет невозможна.

В этой связи необходимо пересмотреть вопрос проведения государственных закупок по данному проекту.

– Среди приоритетных проектов отрасли вы назвали создание отечественной ракеты сверхлёгкого класса. С этим, очевидно, согласны многие специалисты отечественного космоса. Корректен ли тезис, что создание своего носителя – это единственный реальный способ получить независимый доступ республики в космос?

– Тезис о создании национальной ракеты-носителя как единственного реального способа получения независимого доступа нашей страны в космос – корректен и обоснован, так как это не только вопрос технологической независимости, но и элемент национальной безопасности, стратегического позиционирования страны и развития высокотехнологичной отрасли.

Ракета сверхлёгкого класса наиболее целесообразна для Казахстана на начальном этапе. Сверхлёгкие ракеты (до 500 кг полезной нагрузки на низкую орбиту) – это значительно дешевле в разработке, производстве и запуске, чем тяжёлые или даже средние ракеты. Они требуют меньше топлива, меньше наземной инфраструктуры и меньшей команды, что делает проект более реалистичным для страны с ограниченным опытом в собственном ракетостроении.

Мировая космическая отрасль всё активнее переходит к малым спутникам, наноспутникам и кубсатам, особенно в сфере телекоммуникаций, мониторинге, сельском хозяйстве, экологии и образовании. Ракеты сверхлёгкого класса идеально подходят под этот сегмент.

Эти ракеты могут использоваться для коммерческих запусков малых спутников зарубежных компаний и университетов, особенно из развивающихся стран, у которых нет своих космических программ. Казахстан может предложить конкурентную цену и географические преимущества, в том числе с площадок, близких к экватору (если рассматривать перспективу).

Работа над сверхлёгкой ракетой может стать точкой роста для казахстанской инженерной школы, вовлекая университеты, технопарки, стартапы, частные и оборонные предприятия. Это вклад в формирование нового поколения казахстанских инженеров и конструкторов с реальным практическим опытом.

Компактные и недорогие ракеты позволяют запускать экспериментальные и коммерческие нагрузки малых казахстанских компаний и лабораторий, стимулируя рост космического предпринимательства, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

Таким образом, создание ракеты сверхлегкого класса – это не просто технологический шаг вперёд. Это стратегическая инвестиция в независимость, национальный престиж, науку и образование, экономику знаний и будущее Казахстана как космической державы.

– Ведущим партнёром Казахстана в космической сфере продолжает оставаться Россия. Она арендует космодром Байконур. Сможем ли мы реализовывать свои амбициозные планы в космической сфере, сохраняя в то же время деловые отношения с РФ? Есть ли варианты разделения функционала двух государств на космодроме?

– Внешнеполитическая стратегия Казахстана в космосе основана на принципах многовекторности, международного сотрудничества и устойчивого развития.

В настоящее время "Роскосмос" эксплуатирует на космодроме Байконур три пусковые площадки: две – для запусков ракет-носителей (РН) "Протон-М" и одну – для запусков РН "Союз-2". В среднем ежегодно проводится 7–9 запусков, из них 7 – "Союз-2" и 2 – "Протон-М". Соглашение об аренде космодрома продлено до 2050 года.

Запуски пилотируемых и грузовых миссий на Международную космическую станцию (МКС) осуществляются с Байконура. Сотрудничество между "Роскосмосом" и NASA по программе МКС продлено до 2030 года.

Ведётся реализация совместного российско-казахстанского проекта создания космического ракетного комплекса "Байтерек". "Роскосмос" отвечает за создание РН среднего класса "Союз-5", а Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности (МЦРИАП РК) – за модернизацию стартовой площадки. Завершение строительно-монтажных работ запланировано на конец 2025 года. В октябре 2025 года планируется доставка ракеты "Союз-5" на Байконур для тестового запуска.

Казахстан стремится укреплять свои позиции в глобальной космической отрасли, развивая национальные возможности и активно участвуя в международных проектах, а также рассматривая альтернативные форматы аренды и предоставления доступа к площадкам, превращая Байконур в международный космический хаб. Нам необходимо создать наиболее благоприятные условия для запуска иностранных частных миссий с Байконура.

– Мы наблюдаем в последние годы снижение пусковой активности на Байконуре. Минимизировались и международные программы на нём. Есть ли возможности вернуть второе дыхание космодрому? Могут ли появиться новые партнёры, участники космической деятельности из других стран? И в более широком контексте: насколько ценен Байконур Казахстану? Будет ли его сохранение и развитие важным для государства?

– Байконур – один из самых ценных стратегических активов Казахстана как с точки зрения истории, так и будущего технологического развития. Его ценность многогранна и уникальна.

Это, во-первых, историческое наследие всего мира. Именно с Байконура запущен первый в мире спутник и первый человек в космос. Это делает Казахстан ключевой страной в истории освоения космоса.

Во-вторых, наличие такой инфраструктуры придаёт Казахстану уникальный международный статус и определённый геополитический вес – немногие страны располагают действующим космодромом.

В-третьих, аренда космодрома Россией приносит стабильные финансовые поступления в бюджет.

Возможность развивать собственную космическую экономику: на базе Байконура возможно создание кластеров космических технологий, запуск малых спутников, привлечение международных запусков. Создание рабочих мест и развитие региона. Развитие города Байконура и прилегающей инфраструктуры может стать драйвером роста для Кызылординской области.

Байконур может стать центром подготовки национальных кадров, полигоном для тестирования технологий, а также местом интеграции в международные космические программы.

Байконур предоставляет Казахстану возможность развития космических инициатив, особенно при растущем интересе со стороны Турции, Китая, стран Организации исламского сотрудничества и Европы.

Космодром может стать платформой для образовательных и научных программ, в том числе в сотрудничестве с университетами и агентствами других стран.

Возвращение "второго дыхания" Байконуру – это вопрос не только космической инфраструктуры, но и политической, экономической и технологической независимости.

Повторюсь, Казахстан и Россия создали совместное предприятие "Байтерек", которое должно стать основой для перехода от модели аренды к партнёрству. В рамках СП реализуется проект Казахстана и России по созданию новой экологически чистой ракеты-носителя "Союз-5", запуск которой будет осуществляться с модернизированного стартового комплекса на Байконуре.

Официально Казахстан ответственен за наземную инфраструктуру, Россия – за саму ракету. Проект призван заменить устаревшие системы, работающие на токсичном гептиле, и дать старт новой фазе эксплуатации Байконура. Планируется, что ракета-носитель "Сункар" ("Союз-5") сможет конкурировать с Falcon 9 и китайскими носителями среднего класса.

Казахстан участвует в поддержке инфраструктуры Байконура, включая энергетические, транспортные и телеметрические объекты. Разрабатываются варианты двойного назначения инфраструктуры (военное/гражданское, международное/внутреннее).

Кроме этого, Казахстан ведёт работу по привлечению новых партнёров и инвесторов. В настоящее время обсуждаются возможности привлечения стран организации исламских государств, Китая, Индии, Турции к запускам и развитию проектов на базе Байконура. Ведутся переговоры о создании технопарков и научных центров в городе Байконуре.

Развитие космоса – это мультипликативная инвестиция в будущее Казахстана, влияние которой выходит далеко за рамки только одной отрасли, охватывая экономику, науку, образование, оборону.

Поэтому принятие действенных и эффективных мер в развитии этой отрасли должно быть осуществлено в короткие сроки, и мы надеемся, что правительство обратит особое внимание на развитие аэрокосмической отрасли Казахстана.

Читайте также:

Популярное в нашем Telegram-канале