"Реформировать и укрепить". Токаев опубликовал статью к 80-летию ООН

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев опубликовал в американском издании The Hill статью, посвящённую 80-летию Организации Объединённых наций. Казахстанский лидер заявил, что в год юбилея важно задуматься о том, чего достигла эта самая известная в мире многосторонняя организация и почему она остаётся незаменимой.

Глава государства отметил, что с момента своего основания в 1945 году ООН развернула более 70 миротворческих миссий, помогла стабилизировать зоны конфликтов, защитила гражданское население и предоставила жизненно важную гуманитарную помощь миллионам людей, пострадавших от войны, голода и стихийных бедствий. Она возглавила крупные экологические инициативы, обеспечила плавный переход к цифровому миру и остаётся главным мировым дипломатическим форумом, объединяющим 193 государства-члена в борьбе за мир, развитие и права человека.

"Тем не менее эта годовщина проходит на фоне растущей критики. ООН сталкивается с растущим вниманием из-за ограниченных полномочий по обеспечению соблюдения законов и частых тупиковых ситуаций в Совете Безопасности из-за права вето. Также сохраняются опасения по поводу несправедливого глобального управления, при котором развивающиеся и средние страны – особенно из Африки, Азии и Латинской Америки – недостаточно представлены в процессе принятия глобальных решений. Некоторые утверждают, что ООН устарела и в многополярном мире её следует обойти стороной. Но это было бы ошибкой", – считает Токаев.

Вместо этого, по его словам, необходимо модернизировать многосторонние отношения, чтобы сделать ООН более восприимчивой к региональным приоритетам и более отражающей современные глобальные реалии. Центральное место в этом процессе занимает предоставление развивающимся и средним странам возможности лидировать в решении региональных проблем при поддержке легитимности системы ООН. Это позволит усилить позиции стран, обладающих знаниями и ресурсами для эффективного действия, и в то же время уменьшить недостатки чрезмерно централизованных решений, считает казахстанский лидер.

"Конкретным примером такого подхода является создание Регионального центра ООН по целям устойчивого развития для Центральной Азии и Афганистана в Алматы, крупнейшем городе Казахстана, после принятия резолюции Генеральной Ассамблеей 4 марта. Региональный центр будет служить центром практических решений, поддерживающих региональное сотрудничество по таким вопросам как изменение климата, экономическая интеграция и водная безопасность. Тесно сотрудничая с ООН, региональный центр предоставит странам региона возможность решать общие проблемы с помощью скоординированных действий, ориентированных на результат. Для Казахстана и его соседей это отражает простую истину: те, кто живет в регионе, лучше всего способны обеспечить мир, развитие и устойчивый прогресс", – сказал глава государства.

Он подчеркнул: центр приближает Цели устойчивого развития к людям, которым они призваны служить, переводя глобальные цели в плоскость местного влияния.
Региональный центр также предлагает перспективную модель. В глобальном масштабе ООН должна сотрудничать с региональными игроками, позволяя развивающимся и средним странам брать на себя ведущую роль в решении местных проблем, будь то в Сахеле, Юго-Восточной Азии или Латинской Америке. Такой подход будет способствовать созданию более инклюзивной, гибкой и эффективной многосторонней системы, указал президент.

"Развивающиеся страны и страны со средним уровнем дохода чаще всего искренне верят в цели ООН. Они видят в ней единственную универсальную платформу, на которой все государства – большие и малые – могут высказываться, вести переговоры и достигать консенсуса. Если ООН действительно хочет служить мировому сообществу, то её структуры, в частности Совет Безопасности, должны быть реформированы, чтобы в них было больше голосов, не принадлежащих пяти постоянным членам (США, Великобритании, Франции, России и Китаю). Только тогда ООН сможет лучше решать разнообразные и насущные региональные проблемы нашего времени", – отметил глава Казахстана.

Казахстан, по его мнению, уже давно демонстрирует свою готовность лидировать в регионе и ответственно действовать на мировой арене, когда предоставляется такая возможность.

"На региональном уровне наша страна работала над поддержкой развития и реинтеграции Афганистана. Мы оказывали гуманитарную помощь, продвигали образовательные программы для афганской молодёжи и настаивали на интеграции страны в региональные торговые и энергетические сети. Мы считаем, что стабильность в Афганистане необходима для процветания Центральной Азии. Наш регион не сможет полностью раскрыть свой потенциал, пока один из наших соседей остаётся изолированным. Это взаимодействие должно осуществляться странами, которые понимают местный контекст и работают в партнёрстве с ООН, а не из кабинетов глобальной бюрократии", – подчеркнул президент Казахстана.

Он напомнил, что в глобальном масштабе Казахстан поддерживает мирное урегулирование конфликтов и ответственную дипломатию: страна проводила переговоры в рамках Астанинского процесса по Сирии, содействовала мирным переговорам между Арменией и Азербайджаном в прошлом году и последовательно выступала за дипломатическое урегулирование войны в Украине, развернула миротворческий контингент на Голанских высотах и участвует в различных других миссиях ООН, включая миссию в Южном Судане, Организацию по наблюдению за соблюдением режима прекращения огня и Временные силы безопасности для Абьея, была непостоянным членом Совета Безопасности с 2017 по 2018 год.

"Я считаю, что ООН может стать ещё более значимой организацией, если будут проведены реформы. Именно поэтому мы положительно оцениваем инициативу "ООН 80", запущенную Генеральным секретарём Антониу Гутерришем в марте, которая направлена на модернизацию и укрепление деятельности ООН, пересмотр устаревших мандатов, повышение эффективности и обеспечение того, чтобы ООН могла эффективно реагировать на современные глобальные вызовы. Если нам удастся сделать ООН более представительной, более ориентированной на регионы и более нацеленной на результат, у нас будет организация, соответствующая требованиям XXI века, – организация, которая может возглавить работу по решению самых разных проблем, от изменения климата и отсутствия продовольственной безопасности до предотвращения конфликтов и технологического управления", – сказал Касым-Жомарт Токаев.

Он подчеркнул, что Казахстан останется активным партнёром в этих усилиях. После обретения независимости в 1991 году страна отказалась от четвёртого по величине в мире арсенала ядерного оружия и внесла свой вклад в создание Центральноазиатской зоны, свободной от ядерного оружия, в 2006 году. С тех пор Казахстан выступает на глобальном уровне за ликвидацию ядерного оружия, в том числе подписав Договор о запрещении ядерного оружия в 2018 году, и продвигает мирное использование ядерной энергии.

"Мы продолжим добиваться того, чтобы к столетию ООН в 2045 году мир был свободен от ядерного оружия, и будем поддерживать дипломатию, диалог и многостороннее сотрудничество на всех уровнях. В честь этой годовщины международное сообщество должно не отказываться от Организации Объединённых Наций, а, напротив, вновь заявить о своей приверженности ей, реформировать её и укрепить. Эта универсальная организация абсолютно необходима человечеству – альтернативы ей нет. Работая сообща, государства-члены могут укрепить авторитет ООН и обеспечить ощутимую пользу для людей во всём мире", – заключил президент Казахстана.