Чистая вода, тепло и современная инфраструктура для регионов: как работает Нацпроект модернизации энергетического и коммунального секторов

Состоявшийся региональный семинар-совещание собрал ведущих экспертов в сфере энергетики, жилищно-коммунального хозяйства, руководителей коммунальных предприятий и финансовых институтов, а также представителей местных исполнительных органов. 

Управляющий директор АО "НУХ "Байтерек" Алия Мурзагалиева представила механизмы, которые будут использоваться в рамках проекта.

"Общий объём инвестиций на 2025-2029 годы составляет 13,6 трлн тенге. Из них 6,8 трлн будет направлено в энергетику, 6,2 трлн – в коммунальный сектор, а 0,6 трлн – на автоматизацию и цифровизацию. Холдинг "Байтерек" обеспечивает доступные и прозрачные механизмы для регионов. Это прямое кредитование через Банк развития Казахстана и банки второго уровня, синдицированное финансирование, выпуск и выкуп облигаций МИО, бюджетное кредитование под льготную ставку, лизинг и капитализация коммунальных предприятий через МИО или СПК. Все инструменты направлены на то, чтобы модернизация стала ощутимой для каждого региона страны", – проинформировала управляющий директор АО "НУХ "Байтерек".

Она отметила, что национальный проект открывает для субъектов естественных монополий новые возможности. 

"Раньше они почти не работали с возвратными кредитами, теперь же будут получать долгосрочные займы с частичным субсидированием ставок. Это позволит предприятиям привлекать средства на обновление инфраструктуры и при этом сдерживать тарифы для населения. Важно учитывать и интересы людей. Тридцать лет тарифы в стране искусственно сдерживались. В результате мы имеем изношенные сети, тысячи аварий и чрезвычайные ситуации. Сегодня мы пожинаем плоды недофинансирования. Теперь нужно изменить подход: не латать дыры, а системно вкладываться в модернизацию. Если вода или электроэнергия низкого качества, страдает каждая семья, а расходы домохозяйств растут. Ведь качественная коммунальная услуга – это не роскошь, а базовое право", – добавила Алия Мурзагалиева.

Канат Кульназаров, заместитель председателя комитета по регулированию естественных монополий МНЭ РК, представил основные задачи проекта и отметил, что он должен решить первоочередные инфраструктурные проблемы. 

"От государства требуется чёткое планирование тарифной политики на долгий срок, а от предприятий – дисциплина в реализации проектов. Только так мы сможем исключить дефицит электрической и тепловой энергии и обеспечить граждан всеми необходимыми условиями для жизни", – подчеркнул Канат Кульназаров.

В свою очередь заместитель председателя правления АО "КазЦентрЖКХ" Макка Шингазиева детально описала практическую сторону реализации проектов.

"Все процедуры выстроены прозрачно и пошагово: от формирования заявки и подготовки пакета документов до заключения договора под ключ. Для включения в национальный проект субъекты естественных монополий и местные исполнительные органы должны зарегистрироваться на электронной платформе, согласовать проект с техническим оператором, финансовым оператором и тарифным регулятором. Важно, чтобы регионы своевременно готовили проектно-сметную документацию и учитывали требования к тарифам и финансированию. Это позволит ускорить модернизацию и эффективно использовать выделенные средства", – отметила она.

О роли отечественных товаропроизводителей рассказал главный эксперт дирекции по созданию пояса МСБ вокруг крупных предприятий АО "QazIndustry" Олжас Нурмухамбетов.

"Национальный проект предполагает приоритет казахстанских производителей при закупе оборудования и материалов. Это создаёт рабочие места, снижает импортозависимость и формирует стабильный спрос на отечественную продукцию. Кроме того, офтейк-контракты позволят нашим предприятиям планировать загрузку и развивать производство", – отметил он.

Примеры реализуемых проектов и что они дадут жителям регионов

Вместе с тем в ходе семинара стало известно, что в области Жетісу уровень износа инженерных сетей превышает 60%, а часть объектов эксплуатируется более 50 лет. В целом в регионе на 2026 год запланированы инвестиции в объёме почти 22 млрд тенге. Эти средства будут направлены на ремонт и модернизацию теплосетей, систем водо- и электроснабжения. Особое внимание уделено цифровизации процессов: внедрению системы SMART TURMYS, электронной платформы закупок и умных приборов учёта, что позволит сократить потери, повысить прозрачность и сделать платежи для населения более предсказуемыми.

"Главное условие успешной реализации проекта – согласованная работа акиматов, бизнеса и коммунальных предприятий. Мы должны вместе снизить износ сетей и гарантировать жителям стабильное получение всех необходимых услуг", – резюмировал заместитель акима области Асет Канагатов.

Важной новостью также стало то, что "Казахстанская жилищная компания" (КЖК, дочерняя организация АО "НУХ "Байтерек") в рамках национального проекта "Модернизация энергетического и коммунального секторов" с целью модернизации и строительства инфраструктуры в регионах выкупила облигации акиматов Карагандинской, Павлодарской, Западно-Казахстанской и Северо-Казахстанской областей.

Общий объём облигационного финансирования составил 22,5 млрд тенге. Дебютный выкуп АО "КЖК" облигаций акиматов направлен на модернизацию 10 объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоочистки и электроснабжения в четырёх областях страны.

Как рассказал руководитель управления ЖКХ Карагандинской области Тлектес Досаев, в Карагандинской области в рамках национального проекта проводится модернизация трёх объектов водо- и теплоснабжения. 

Первый проект – реконструкция блоков основных сооружений 2-й и 3-й очередей комплекса водоочистки ТОО "Қарағанды су" в Карагандинской области на сумму 2,5 млрд тенге.

"Модернизация первого проекта – "Қарағанды су" – охватывает почти 700 тысяч жителей области, в том числе Караганды, Темиртау и посёлок Актас. Как известно, вода поступает из канала Сатпаева. Конечно, и сейчас водоочистка идёт максимальная, но по старым технологиям. После реализации этого проекта вода станет намного чище. Жители это сразу заметят, поскольку изменятся вкусовые качества воды. Также вода будет соответствовать всем санитарным нормам", – прокомментировал Тлектес Досаев. 

Второй проект – реконструкция тепловых сетей ТМ-2А в Темиртау на участке от 6-го микрорайона до улицы Темиртауской на сумму 980 млн тенге. Здесь средний износ тепловых сетей города составляет более 71%, а часть трубопроводов эксплуатируется свыше 28 лет.

"Работы на этом объекте выполнены почти на 90%. До отопительного сезона завершить проект успеем – там осталось буквально 120 метров проложить. Реализация проекта позволит снизить аварийность и уменьшить износ сетей на 2,1%, что положительно скажется на качестве теплоснабжения для более чем 7 тысяч абонентов, включая многоквартирные дома и иные объекты", – отметил руководитель управления ЖКХ Карагандинской области.

Третий проект – реконструкция тепловых сетей в Темиртау ТМ-3 по улице Мичурина на сумму 4,3 млрд тенге. Уровень износа тепловых сетей здесь составляет 65%. По информации Тлектеса Досаева, в результате модернизации надёжным теплоснабжением будут обеспечены более 39 тысяч абонентов.

"Одна из главных задач – снижение аварийности. В прошлую зиму мы столкнулись с серьёзными проблемами. На этих участках были свищи. Наши профессиональные работники без остановки чинили, заваривали. Но возраст труб 25-28 лет. Как только завершится реконструкция, потребители почувствуют разницу в части качества тепла и бесперебойности его подачи. В целом, по нашим оценкам, по Темиртау износ теплосетей будет снижен почти на 5%", – пояснил глава ведомства.

Стоит отметить, что за реализацией проектов осуществляется многоступенчатый контроль. Тлектес Досаев уточнил, что в эту работу вовлечены общественность и депутатский корпус. Поэтому есть уверенность, что работа будет выполнена качественно и в установленные сроки.

Авторы: Хасан Еспанов, Алина Бровкина