20 лет взрывам в Лондоне 7 июля 2005 года. Как эти нападения изменили работу спецслужб

8 июля 2025, 12:21 BBC News Русская служба Написать автору

Informburo.kz публикует материалы "Русской службы BBC News".

7 июля 2005 года около 9 утра три взрыва прогремели в лондонском метро: 26 человек погибли на станции "Рассел-сквер", шесть человек – на "Эджвер-роуд", семеро стали жертвами взрыва на станции "Олдгейт".

Почти час спустя четвёртое устройство взорвалось в двухэтажном автобусе № 30 на площади Тависток-сквер, унеся жизни ещё 13 человек.

Нападение совершили четыре смертника-исламиста, связанных с "Аль-Каидой". Они привели в действие взрывные устройства, спрятанные в рюкзаках.

В результате взрывов погибли 52 человека, более 700 получили ранения. Это нападение стало крупнейшим терактом за всю историю Великобритании.

Спустя два года после взрывов стало известно, что в поле зрения спецслужб, расследовавших другую экстремистскую группировку, попадали двое членов группы, осуществившей теракты в 2005 году.

По мнению родных некоторых погибших, у разведки было достаточно сведений, чтобы распознать угрозу, которую представлял Мохаммад Сидик Хан, стоявший во главе группы смертников.

Взрывы 7 июля 2005 года в Лондоне: как это было

Представители спецслужб утверждали, что имеющаяся на тот момент информация была разрозненной и что они не могли предвидеть события 7 июля 2005 года. Ранее два отчёта парламентского комитета по разведке пришли к выводу, что спецслужбы винить не в чём.

Спустя 20 лет британские власти располагают инструментами и полномочиями для выявления и предотвращения готовящихся терактов, поиска и наказания виновных. Однако и угрозы, с которыми сегодня сталкиваются британские спецслужбы, сильно изменились.

Стала ли Великобритания более безопасной страной за минувшие 20 лет?

Провал 7 июля

Как пишет корреспондент Би-би-си Доминик Кашиани, нападения 7 июля стали сигналом тревоги для антитеррористических подразделений Великобритании.

До этого дня в своей работе спецслужбы главным образом полагались на опыт противодействия Ирландской республиканской армии, борьба с которой продолжалась более 30 лет.

Но ИРА была организована как военная структура. "Аль-Каида" – тоже, но до определённого предела, что и показали события 7 июля.

Повреждённый в результате взрыва вагон лондонского метро / Фото Getty Images

После взрывов в Лондоне британская контрразведка MI5 и полиция поняли, что для проникновения в ячейки "Аль-Каиды" им необходимо более тесное сотрудничество.

У MI5 были широкие возможности в области сбора разведданных, её сотрудники могли прослушивать переговоры и вести слежку за "представляющими интерес объектами", как это называется на профессиональном жаргоне. А вот быстро и эффективно делиться полученными сведениями с теми, кому это было жизненно необходимо, агентству зачастую не удавалось. Равно как и выбирать среди попавших в поле его зрения приоритетные фигуры, представляющие немедленную угрозу.

"В ходе антитеррористических расследований приходится делать выбор. Невозможно расследовать всё, поэтому возникает вопрос: расследуете ли вы наиболее опасную информацию и правильно ли расставляете приоритеты?" – говорит лорд Джонатан Эванс, бывший в июле 2005 года заместителем начальника MI5, а впоследствии возглавивший службу.

В частности, Мохаммед Сидик Хан – главарь группы смертников, взорвавшихся 7 июля 2005 года, – впервые попал в поле зрения разведчиков в 2001 году в тренировочном лагере, связанном с "Аль-Каидой", в Озёрном крае на севере Англии.

На двух снимках 2004 года Хан встречается с другой ячейкой боевиков-подрывников недалеко от Лондона. За ним тогда уже следили агенты MI5, но его имя и намерения ещё не были известны спецслужбам.

На Хана тогда внимания не обратили: спецслужбы сосредоточились на операции Crevice – попытке предотвратить крупный взрыв, о подготовке которого им было уже известно.

Хотя Хан встречался с людьми, стоявшими за подготовкой этого взрыва, у MI5 не было причин считать, что он представляет серьёзную угрозу, и в список приоритетов для дальнейшего расследования он не попал.

Успехи спецслужб

Взрывы 7 июля 2005 года заставили спецслужбы и полицию серьёзно задуматься о том, как положить конец практике, когда действия потенциального экстремиста не расследуются только потому, что о нём не знают достаточно, чтобы считать его представляющим угрозу.

На этой фотографии агентурного наблюдения – Мохаммед Сидик Хан (справа), лидер группы, совершившей взрывы 7 июля / Фото MI5

Отчасти эта практика была связана и с финансированием – на всех подозреваемых просто не хватало сил и средств. В последующие годы на борьбу с терроризмом были выделены огромные средства.

А в MI5 вместе с полицией начали разрабатывать более совершенную систему "сортировки", чтобы определить, кому из тысяч потенциальных заговорщиков, о которых у них были отрывочные сведения, следует уделить приоритетное внимание.

Последовали первые успехи: через год после взрывов 2005 года спецслужбы провели операцию Overt, предотвратив взрывы на пассажирских лайнерах с помощью жидкой взрывчатки.

MI5 тщательно зафиксировала подготовку к взрывам, в частности, изготовление самих бомб по рецептам "Аль-Каиды". Однако уверенности в том, что замышляют заговорщики, не было до тех пор, пока они не начали записывать "видео мучеников", описывая свою смерть в воздухе.

На этот раз разведданные передавались практически в режиме реального времени, полиция и прокуратура оперативно арестовали и предъявили обвинения членам ячейки до того, как устройства были окончательно готовы.

Успех операции Overt показал, что заговоры можно сорвать на ранней стадии. MI5, до того работавшая преимущественно из Лондона, начала создавать региональные подразделения.

А британский парламент в 2006 году закрепил в законодательстве новое преступление – подготовку к террористическим актам. Это позволило полиции вмешиваться и арестовывать подозреваемых на более ранней стадии – теперь надо было лишь доказать суду, что подозреваемый предпринимал шаги для совершения преступления, например, изучал возможные цели, даже если готового плана теракта у него не было.

Но спустя несколько лет ситуация снова изменилась.

"Сделай бомбу своими руками"

К 2014 году тысячи радикализированных молодых людей стекались на территории, захваченные группировкой "Исламское государство" в Сирии и Ираке, собираясь принять участие в строительстве шариатской утопии.

Однако выбраться из родных стран удалось не всем желающим, а не использовать их рвение было бы глупо. Руководство ИГ предложило этим людям планировать и совершать свои атаки у себя дома и без указаний или контроля со стороны самого "Исламского государства".

По всей Европе, в том числе в Великобритании, прокатилась волна атак, организованных экстремистами самостоятельно. Британское правительство начало бороться с этой угрозой, аннулируя их паспорта и лишая гражданства, чтобы не допустить их возвращения в страну.

В Лондоне в 2017 году джихадист наехал на пешеходов на Вестминстерском мосту, а затем зарезал полицейского у ворот парламента. Он действовал в одиночку и на радары спецслужб ранее не попадал, по всей видимости, стремительно и незаметно поменяв своё мировоззрение на радикальное и застав правоохранителей врасплох.

Частота и регулярность подобных нападений, независимо от того, удалось ли нападающим довести их до конца, привела и к другим последствиям, ещё больше усложнившим работу спецслужб. Крайне правые экстремисты наблюдали за действиями джихадистов, учились, и были готовы ответить тем же.

В 2015 году 25-летний член National Action, ныне запрещённой ультраправой группировки, совершил нападение на дантиста сикхского происхождения в супермаркете. Нападавший действовал в одиночку, как и человек, убивший год спустя депутата британского парламента Джо Кокс.

Джо Кокс была активной участницей кампании против брексита и выступала за более широкий допуск в страну сирийских беженцев / Фото Ben Stansall

Эти акты насилия в стиле "сделай сам" не опирались на личные связи или поддержку солидных экстремистских организаций – исполнители воспользовались интернетом, в тот момент уже наполненным экстремистскими материалами всех сортов.

Спецслужбы тоже воспользовались новыми возможностями онлайн и начали создавать группы подсадных "экстремистов", выдавая себя за сочувствующих, а то и вербовщиков, выявляя потенциально опасных людей. Например, в 2017 году удалось обезвредить человека, обратившегося в одну из таких онлайн-групп с просьбой поделиться бомбой, чтобы взорвать резиденцию премьера на Даунинг-стрит.

Тогда же британские спецслужбы создали систему Prevent, помогавшую идентифицировать в Сети потенциальных экстремистов и по возможности помочь им отказаться от своих радикальных убеждений. Однако широкой поддержки в обществе она не получила – многие считали её сетью шпионажа за гражданами.

Тем не менее сегодня Prevent – важная часть арсенала спецслужб по борьбе с экстремизмом: с 2015 года она позволила выявить около пяти тысяч несостоявшихся экстремистов.

Взрыв в Манчестере

Разумеется, за каждым потенциальным экстремистом уследить невозможно, что и показал взрыв на концерте в Манчестере в 2017 году, в результате которого погибли 22 человека. MI5 упустила важную возможность предотвратить действия смертника. Параллельно стало понятно, как преступники могут воспользоваться недостаточными мерами безопасности на массовых мероприятиях.

Родственники погибших в Манчестере вместе с бывшим высокопоставленным чином полиции лоббировали принятие закона, названного по имени одной из жертв "законом Мартина", который вступит в действие в течение ближайших двух лет.

По нему заведения, рассчитанные более чем на 800 человек, должны будут принять дополнительные меры, такие как установка камер видеонаблюдения или наём охранников, а все объекты, способные вместить более 200 человек, должны будут разработать план защиты посетителей и обеспечить, чтобы их сотрудники знали, как действовать в чрезвычайных ситуациях.

Например, в лондонском концертном зале O2 Arena персонал проверяет прибывающих гостей, как в аэропорту. Там также установлены сканеры для обнаружения оружия.

Насилие без идеологии

По наблюдениям спецслужб, с течением времени экстремисты становятся всё моложе, и немалая роль в этом вновь принадлежит интернету и плодящимся в нём материалами о насилии.

При этом далеко не всегда за действиями будущих экстремистов стоит чёткая идеология.

Дело Акселя Рудакубаны, зарезавшего трёх девочек в танцевальном кружке в Саутпорте в 2024 году и неоднократно попадавшего в поле зрения программы Prevent, стало предметом дебатов о насилии, которое подпитывает интернет.

Аксель Рудакубана, по-видимому, не был экстремистом в привычном смысле этого слова / Иллюстрация PA Wire

Недавнее решение министра внутренних дел Иветт Купер запретить организацию Palestine Action в соответствии с законами о терроризме за причинение значительного имущественного ущерба вновь сфокусировало общественную дискуссию на методах и угрозах, с которыми должны бороться контртеррористические органы.

После взрывов 2005 года Тони Блэра, бывшего тогда премьер-министром Великобритании, обвиняли в том, что, предоставив спецслужбам более широкие полномочия, он попрал гражданские свободы.

У спецслужб и правительства сегодня гораздо больше полномочий и возможностей, но и список угроз разнообразен как никогда.

По данным полиции, с 2017 года в стране произошло 15 инцидентов, связанных с внутренним терроризмом, и было сорвано 43 заговора, находившихся на "поздней стадии".

"Самая основная свобода – это защита от насилия, особенно от случайного террористического насилия, – сказал Би-би-си Тони Блэр. – Следует спросить себя: достаточно ли тех политических инструментов, которые у нас есть, для борьбы с этой угрозой?"

Каждому новому главе британского правительства предстоит давать ответ на этот вопрос.

«Запрещено копировать, распространять или иным образом использовать материалы Русской службы Би-би-си»