"Не все карты у Трампа". Как Китай принудил США к перемирию в торговой войне

23 июня 2025, 09:54 BBC News Русская служба Написать автору

Informburo.kz публикует материалы "Русской службы BBC News".

Торговая война Дональда Трампа со всем миром входит в решающую фазу, но дела у американского президента идут неважно. Китай нащупал его слабое место и нанёс туда удар, после которого лозунг Трампа "Нам никто не нужен, а Америка нужна всем" впервые оказался под большим вопросом.

Как Китаю это удалось? И что теперь будет с тарифной войной?

Свой козырь китайцы откопали в земле. Китай за последние годы обеспечил себе фактическую монополию на изделия из редкоземельных металлов, критичных для всей современной гражданской и военной продукции – от ветряков и электромобилей до ракет и дронов.

В ответ на тарифную атаку Трампа Китай притормозил экспорт самих металлов и магнитов из них. Под давлением американского и европейского бизнеса Трамп немедленно сдался.

Торговая война в целом идёт ни шатко ни валко, и Трамп уже потерпел в ней несколько тактических поражений – как от торговых партнёров, которые не спешат капитулировать, так и от американского бизнеса и судов, которые уговаривают или вынуждают Трампа отменять введённые тарифы.

Но капитуляция на июньских лондонских переговорах с китайцами остаётся по сей день самым болезненным ударом по амбициям американского президента. Он задумывал блицкриг и рассчитывал заставить все страны мира платить за доступ на богатый рынок США. Его устаревшие представления о раскладе сил в мире встретились с новой реальностью.

"Трамп говорил Зеленскому, что все карты у него. Китай только что показал Трампу, что это не так. У них тоже есть козыри, причём сильные", – сказал бывший чиновник Минторга США, а ныне эксперт исследовательского центра CSIS Билл Райнш, отсылая к разносу, который Трамп устроил украинскому президенту в Овальном кабинете Белого дома.

"Грубо говоря, мы получили по морде", – оценил Райнш итоги китайского контрнаступления.

Добыча редкоземельных металлов – дело грязное. Рабочий китайского карьера в провинции Цзянси / Фото Reuters

"У Китая в этой игре карты оказались получше, к тому же он продемонстрировал способность перетерпеть США даже ценой ущерба для собственной экономики", – пишет Мэри Галлахер, китаистка из американского Университета Нотр-Дам.

"С Америкой такое случается впервые, но в целом ничего удивительного. Белый дом масштабно переоценил свои силы", – полагает эксперт.

На что рассчитывал Трамп и почему всё пошло совсем не так, как он предполагал?

Тербий и самарий против Трампа

Дело было так. Трамп 7 апреля резко повысил налоги на импорт в США товаров со всего мира, но тут же приостановил их на 90 дней и начал переговоры – со всеми, кроме Китая. Против Китая – главного экономического, политического и военного соперника США – Трамп, наоборот, взвинтил тарифы до запредельных 145% и потребовал капитуляции.

Китай ответил асимметрично. Для начала он тоже повысил пошлины, но США тарифы вредят в меньшей степени, поскольку в торговле товарами гигантский перекос в сторону Китая, что и пытается исправить Трамп. Поэтому вдобавок Китай ограничил экспорт редкоземельных металлов и магнитов из них.

И попал в яблочко.

Магниты из редкоземельных металлов – товар двойного назначения. Китай лицензирует их экспорт и требует гарантий, что они не попадут в итоге в США и не будут использованы в оборонных целях. Поэтому поставок лишились не только американцы, но и европейцы с японцами.

Самарий, диспрозий, тербий и магниты оказались настолько незаменимы для западных автоконцернов и оборонки, что уже 12 мая посланцы Трампа согласовали с китайцами в Женеве условия 90-дневного перемирия: США снижают пошлины, а Китай возобновляет выдачу лицензий на экспорт металлов и готовых магнитов.

Истребитель F-35 не собрать без редкоземельных металлов. У его производителя американского концерна Lockheed Martin запасов на год. А потом? / Фото Reuters

Не успели высохнуть чернила на женевском документе, как спор разгорелся с новой силой. Белый дом обвинил Китай в том, что он намеренно затягивает лицензирование, и ввёл экспортные ограничения в любимых отраслях: чипы, реактивные двигатели, радиоактивные и химические материалы. А заодно Трамп пригрозил выслать из США китайских студентов.

В итоге 10 июня в Лондоне американцы ещё раз встретились с китайцами и договорились вернуться к тому, о чём договаривались 12 мая в Женеве, и отменить всё, что навводили друг против друга за этот месяц.

На какие именно уступки пошёл для этого Трамп, неизвестно.

"Понять что-то очень сложно, потому что текста меморандума нет. В итоге журналисты пишут только то, что им говорят, а говорят им, что всё прекрасно", – отмечает Райнш.

"Устойчиво ли это перемирие? Нет", – сказал эксперт по международной торговле Скотт Миллер в том же подкасте CSIS.

"Пока что бардак полный. Ни один из фундаментальных вопросов не снят. Намечены лишь контуры того, что надо делать, но на решение этих проблем уйдут месяцы", – считает он.

Чем ответит Трамп?

Пока незаметно, что Трамп оправился от китайского нокдауна. Когда он вводил гигантские тарифы против всех, чтобы в тот же день приостановить их под давлением американского бизнеса и финансовых рынков, Белый дом обещал, что за 90 дней он заключит 90 сделок с торговыми партнёрами и все они сделают уступки Америке.

Вице-премьер Китая Хэ Лифэн остался доволен итогами лондонских переговоров с американцами / Фото Bloomberg

Пока сделка только одна – с Великобританией. Но даже от ближайшего союзника Трамп не добился никаких заметных подарков. Все остальные – от Канады и ЕС до Японии с Вьетнамом – ведут вязкие, безрезультатные переговоры.

Трамп против доллара. Каким будет очередной закат главной мировой валюты?

Времени немного – 8 июля истекает перемирие со всеми странами, кроме Китая, а в середине августа придёт конец и китайскому. Да и сил у администрации Трампа на всё не хватит, говорит Райнш:

"Те же самые люди в Белом доме, что занимаются Китаем, сейчас озабочены более ранним дедлайном – 8 июля для всех остальных стран. Так что я думаю, что Китай тут пока немного отойдёт на второй план".

Китайский успех может раззадорить Трампа, но Райнш рассчитывает, что холодные головы в Белом доме сумеют извлечь урок из случившегося.

"Надеюсь, что администрация Трампа сделает выводы и поймёт, что всё немного сложнее, чем они думают. И не всегда гигантский размер экономики США будет решающим фактором в торговых спорах", – сказал он.

"Рычаги давления есть и у нас, и у них. Но главный урок тут – для администрации Трампа. Поначалу они были уверены, что у нас все козыри, а у китайцев – ни одного. Но сейчас они понимают, или должны будут понять, что у китайцев есть чем ответить. И это придётся учитывать", – отметил он.

Чем ещё удивит Трампа Китай?

Экзотические металлы оказались не единственным козырем Китая в навязанной Трампом игре.

В рукаве у компартии припрятана карта всенародного терпения. Коммунистическая автократия толерантна к шокам, а нация с готовностью сплотилась для отпора врагу вопреки невзгодам.

"США долгое время были уверены, что у нас выигрышная позиция, потому что у Китая проблемы в экономике, а их экономика основана на экспорте, а мы – крупнейший рынок для их экспорта. Мы думали, что если их от этого рынка отрезать, они рухнут. Но они не рухнули", – говорит Райнш.

"Да, у китайцев неважно получается управлять экономикой, там ещё много проблем. Но зато у них неплохо получается управлять людьми, ведь Китай не демократия. Если мы думали, что в результате у Си Цзиньпина возникнут проблемы внутри страны и он поспешит изменить торговую политику, то этого не произошло. И вряд ли произойдёт", – полагает эксперт.

Китайский народ готов терпеть невзгоды. Государственный праздник на пекинской площади Тяньаньмэнь / Фото Bloomberg

А вот свободный американский бизнес и потребители такой самоотверженностью не отличаются. Они сразу начали жаловаться на растущие цены и издержки.

Запасы магнитов и редкоземельных элементов на Западе ограничены: автопроизводители упоминали два-три месяца, оборонка – год. А замену китайским поставкам найти быстро не получится.

Запад давно пытается, но пока успехи скромные. Трамп готов искать редкие металлы даже в Украине, которая занята отражением российской агрессии, и подписал с ней договор на этот счёт.

США и Украина подписали соглашение о природных ресурсах

Но даже там, где нет войны и можно хоть сейчас начинать копать, западные компании ввязываться в этот бизнес не спешат.

На создание собственной интегрированной производственной цепочки – от добычи руды на месторождениях до переработки и производства готовых магнитов – уйдут годы геологоразведки, согласований и строительства, не говоря уже о деньгах.

Экология тоже имеет значение, поскольку добыча и переработка редкоземельных элементов – дело грязное, и западное регулирование таких проектов намного жёстче, чем китайское.

Без государственной поддержки частный бизнес вряд ли захочет вкладываться в такое производство на годы вперёд в условиях, когда приходится конкурировать с компаниями, которые поддерживает Компартия Китая – второй крупнейшей экономики мира, толерантной к ценовым войнам и способной завалить мировой рынок любым товаром по демпинговым ценам ради подавления конкуренции.

Более того, Китай пока ограничил экспорт только тяжёлых и среднетяжёлых редкоземельных металлов. Для выпуска магнитов в гораздо больших объёмах используются лёгкие металлы, прежде всего неодим и празеодим.

Их экспорт пока не запрещён, а значит, "Китай сохранил за собой широкое поле для новой атаки" в случае обострения торговой войны, цитирует газета FT Кори Комбса из пекинской консалтинговой компании Trivium.

Китай нащупал слабое место и может бить туда и дальше. Но опыт Трампа показывает, что если перегибать палку, есть риск сломать рычаг давления. Это уже – урок для китайцев.

«Запрещено копировать, распространять или иным образом использовать материалы Русской службы Би-би-си»