Озёра в Астане есть, но в генплане их уже нет. Как в столице решают судьбу Малого Талдыколя

У офиса ТОО "НИПИ "Астанагенплан" перед началом обсуждения по внесению изменений и дополнений в генплан Астаны до 2035 года было много полиции и людей в гражданском, которые внимательно наблюдали за прибывающими на слушания горожанами. Особенно внимательно стражи порядка наблюдали за экоактивистами, выступающими за сохранение группы озёр Малый Талдыколь.

Искусственное осушение, засыпка строительным мусором и застройка озёр под многоквартирные жилые комплексы и таунхаусы начались ещё в 2010-х. Это вызывает всё большую обеспокоенность местных жителей, экологов и историков, рассматривающих территорию как ценный природный и исторический ресурс столицы.

В настоящее время на Малом Талдыколе фактически осталось пять из семи участков озёр, на которых обитают десятки видов водоплавающих птиц.

Пять из семи

Подозрения полицейских оправдались, когда активисты развернули у офиса два плаката с надписью "STOP незаконной стройке". Но после непродолжительной профилактической беседы их свернули. Аналогичная попытка была предпринята уже в основном зале (слушания можно было наблюдать на нескольких мониторах, размещённых на разных этажах), однако после уговоров организаторов плакат убрали вновь.

Генеральный план – это стратегический документ, утверждаемый правительством страны и определяющий направления пространственного и социально-экономического развития Астаны, поэтому на обсуждение пришли сотни астанчан. Кто-то пришёл, чтобы выразить недовольство уплотняющейся застройкой, другие – чтобы возмутиться отсутствием скверов и парков в районах проживания. Но самыми активными на обсуждениях были "талдыкольщики".

Согласно пресс-релизу, первый генплан столицы до 2030 года был утверждён правительством в 2001 году и с тех пор трижды корректировался – в 2009, 2011 и 2016 годах. Новый генплан до 2035 года утвердили недавно – в конце января 2024-го, и вот теперь в него снова вносят изменения. Экологи считают, что власти манипулируют документом, чтобы и дальше застраивать озёра.  

Власти же утверждают, что необходимость корректировки генплана обусловлена изменяющимися социально-экономическими условиями, активным развитием городской среды и ростом населения.

Ни в анонсах, ни в пресс-релизах, ни тем более в опросном листе участника общественных обсуждений про озёра Малый Талдыколь не было упомянуто ни слова.

"Застройщики бесчинствуют. У них нет разрешения вести строительство на территории озёр. И не замечать эти нарушения со стороны акимата Астаны я считаю неправильным. Поэтому как житель города и гражданин Казахстана я пришёл сюда, чтобы услышать, в какой части корректировка коснулась озёр и почему некоторых озёр на карте уже нет. Эта площадка даёт нам право выразить своё мнение и быть услышанными. Мы хотим, чтобы все рекомендации участников были приняты во внимание", – делился с журналистами мнением перед началом обсуждения представитель общественного объединения "SOS Taldykol" Руслан Уразалиев. 

На странице Уразалиева в соцсетях можно посмотреть подробную хронологию ликвидации озёр под застройку. 

"Будет дикий большой экопарк"

Ситуацию с озёрами взялся прокомментировать руководитель Центра урбанистики при "Астанагенплане" Данияр Чиндалиев.

"По участкам №5 и 7 разрабатываются ПСД для строительства экопарка. В сентябре планируется начать реализацию именно пятого участка. Это квадрат улиц Сыганак, Казыбек би и Розы Баглановой. Будут использоваться природные материалы, минимум брусчатки. Мы будем проводить дноуглубительные работы, делать подпитку дополнительно, соответственно вода будет восстановлена. В общем, будет дикий большой экопарк. Также на обсуждении сейчас девятый участок", – сообщил Данияр Чиндалиев.

К слову, не так давно власти огородили озеро №5 высоким профлистом, куда люди ходили кормить лебедей, любоваться на диких уток и других птиц.

Со стороны улицы Сыганак, напротив Зелёного квартала, на ограде установили баннеры с эскизами планируемого экопарка, который власти обещают начать строить уже третий год подряд.

"А сколько всего участков на сегодня сохранилось?" – поинтересовались присутствующие у главы Центра урбанистики.

"Точно не могу сказать. Я говорю про участки, по которым мы сейчас работаем именно по проектной части. Есть ещё Большой Талдыколь, для него тоже есть разработанный проект, который ждёт реализации. Там тоже экопарк предусматривается", – объяснил он в ходе обсуждения.

Доклады представителей акимата Астаны и подотчётного ему ТОО "НИПИ "Астанагенплан" обещали радужные перспективы развития столицы и сулили горожанам благоприятные условия для привлечения инвестиций и развития деловой активности, расширение и модернизацию транспортной инфраструктуры, развитие общественных пространств и зон отдыха, улучшение экологической обстановки за счёт озеленения городских территорий, а также обеспечение астанчан необходимыми социальными объектами. 

Гендиректор ТОО "НИПИ "Астанагенплан" Руслан Жакупов отметил что в действующем генплане "озёра №5 и 7 предусмотрены, и тот район корректировке на сегодняшний день не подлежит". 

Представитель НПО Руслан Уразалиев напомнил, что в группе озёр Малый Талдыколь изначально было семь водоёмов, два из которых "благополучно закопали". Сейчас на их месте возводятся МЖК и две школы. 

"На сегодня осталось пять озёр из семи. Они фактически и физически присутствуют на территории города. Однако в схеме застройки Астаны в генплане остаются только два озера из пяти существующих. Вы говорите, что корректировка генплана обусловлена изменениями нормативно-правовой базы. Но в Казахстане недавно приняли Водный кодекс, согласно которому застройка на территории водных объектов запрещена. Мы видим, что тело водоёмов закапывается и застраивается. Я усматриваю в этом нарушение законодательства. Не являются ли такие нарушения поводом для того, чтобы пересмотреть планы застройки?" – обратился Уразалиев к представителю "Астанагенплана".

"В первом генплане общими усилиями мы сохранили локации №5 и 7. Вы же говорите про пятна №8 и 9. Думаю, наши встречи также дальше будут продолжаться, будем отрабатывать и этот вопрос. Пока в генплане это не предусмотрено. Вы вносите свои предложения, будем дальше прорабатывать. В экспертизу (генплана) всё войдёт с предложениями", – ответил Жакупов.

Тут же последовал уточняющий вопрос из зала:

"Вы так и не ответили, почему в генплане нет тех озёр, которые сейчас существуют? То есть вы хотите их засыпать, мы правильно понимаем?".

"Генплан утверждён в 2024 году правительством. На момент разработки и утверждения озёр там не было. Сейчас появились", – ответил гендиректор "Астанагенплана", чем вызвал общий смех и одновременно возмущение.

"Внесём в протокол, дальше проработаем, письменно ответим", – поспешил закрыть тему Руслан Жакупов. После этих слов стало очевидно, что обсуждать судьбу озёр здесь не намерены.

По итогам обсуждений на сайте Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений Астаны было опубликовано сообщение, что всего на слушаниях было зарегистрировано 1325 участников, "большинство из которых поддержали проект" генплана.

Про Талдыкольские озёра опять не было сказано ни слова. Окончательные итоги голосования будут подведены в течение двух рабочих дней.