Все банки будут возмещать убытки государству при оказании финансовой помощи одному из них

Все казахстанские банки будут уплачивать взносы государству, оказавшему поддержку неплатёжеспособному системно значимому банку. Такую норму предусмотрели в проекте закона "О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан", который презентовали в мажилисе.

Как сообщила заместитель председателя мажилиса Дания Еспаева, законопроектом вводится ограничение на участие государства при урегулировании неплатёжеспособных банков. Государственная поддержка будет предоставляться только системно значимым банкам, которые определят Агентство по регулированию и развитию финансового рынка и Национальный банк.

При этом расходы государства планируется возмещать за счёт обязательных взносов всех банков.

"Если государство окажет помощь, возврат этих средств должен быть за счёт средств всех банков, это, как я понимаю, будет специальный фонд. Даже те банки, которые не имеют права получать финансовую помощь от государства, будут обязаны погасить обязательства другого банка", – отметила Дания Еспаева.

Председатель Агентства по регулированию и развитию финансового рынка Мадина Абылкасымова отметила, что помощь от государства смогут получить только банки, имеющие большой размер активов, депозитов, банкротство которых может привести к банкротству всей финансовой системы и затрагивает интересы миллионов вкладчиков.

"Ранее использовались разные механизмы поддержки: предоставлялись субординированные облигации со стороны Нацбанка по льготным ставкам, выкупались стрессовые активы с баланса банка по номинальной стоимости. Сейчас заложена другая модель: в первую очередь, если банк становится неплатёжеспособным, то меняется акционер, списывается полностью акционерный капитал в ноль. Второе – конвертируются обязательства, подлежащие поглощению: долговые бумаги, облигации. Если этого недостаточно, государство выделяет господдержку через вхождение в акционерный капитал. При этом проводится оценка затрат при ликвидации банка и вхождении государства в капитал. Выбирается более выгодный вариант", – сообщила Мадина Абылкасымова.

По словам главы финрегулятора, в случае оказания поддержки государство становится акционером банка, а после продаёт его новому инвестору.

"При продаже новому инвестору, если не удастся восстановить все деньги, которые государство вложило для спасения банка, эта разница будет возмещаться всеми банками второго уровня. Мы предусмотрели модель постфактум – когда банк был продан новому инвестору, у государства какие-либо убытки ещё образовались, – проводится сбор средств со всех банков для покрытия этих убытков. Задача – возместить все деньги, которые государство потратило на спасение банка", – пояснила Мадина Абылкасымова.

Кроме того, до полного возврата таких средств для получивших помощь организаций устанавливается запрет на выплату дивидендов и вознаграждений акционерам и руководителям.